專題欄目

    為貫徹落實《鄭州大學校園及周邊安全建設年活動方案》要求，扎實開展公司轄區及周邊安全建設年活動，確保活動取得實效，努力實現“兩提升、兩下降、五個不發生”工作目標，特制定《資產公司轄區及周邊安全建設年活動實施方案》如下：

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，充分認識消防安全工作的極端重要性，深刻認識重大事故所帶來的嚴重后果和惡劣影響，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，以有效防范和堅決遏制重大事故為重點，以安全隱患排查治理為抓手，認真落實企業、部門管理責任和主體責任，強化內部管理，配合協調有關部門整治轄區及周邊秩序，打擊各種侵擾破壞正常經營秩序的違法犯罪活動，形成齊抓共管的工作格局，實現安全管理制度完善，安全防范基礎扎實，安全責任體系健全，安全防范能力明顯提升，安全事故明顯減少的目標，為維護學校安全穩定和公司健康發展營造良好的安全環境。

    二、工作目標

    經過一年的努力，實現“兩提升、兩下降、五個不發生”的工作目標。即公司轄區及周邊立體化、信息化綜合防控能力明顯提升；職工及商戶安全意識和自助自救能力明顯提升；安全事件大幅下降；轄區及周邊安全風險隱患大幅下降；不發生政治安全事件；不發生群體性事件；不發生涉爆涉恐事件；不發生惡性治安刑事案件；不發生重大安全事故。

    三、主要工作

    （一）強化組織領導

    1、積極落實公司安全管理和安全主體責任，按照“黨政同責、一崗雙責”建立健全企業黨政主要負責人為第一責任人，公司領導作為分管負責人為直接責任人，各企業、部門負責人為相關責任人的責任體系。

    總支書記關罡分管建筑科技中心及建科集團所屬企業。建科集團各成員企業、康麗吉物業公司負責人負責具體工作；

    總經理范曉民分管公司機關和新校區企業。公司綜合辦公室、盛和苑公司和文印中心負責人負責具體工作；

    副總經理謝慧分管南校區和東校區企業。房屋租賃公司、就業咨詢公司和分析測試公司負責人負責具體工作；

    副總經理高深分管北校區資源型企業。鄭工賓館、勞動服務公司主要負責人負責具體工作；

    副總經理李小維分管大學科技園公司及省大學科技園所屬資源。大學科技園公司負責人負責具體工作；

    2、把安全工作納入各企業、部門年度工作計劃，定期研究落實上級及公司安全工作部署及指示精神，確保各企業、部門人員、經費、責任落實；

    3、細化各層面、各崗位安全職責，并做到職責上墻。相關各崗位管理和工作人員對具體相關安全工作制度、職責知曉率達到100%。

    （二）加強安全、法治和心理健康教育

    各企業、部門要突出抓好交通安全、毒品預防、網絡安全等方面的宣傳教育，加強職工法治意識和心理健康教育。做好心理健康和心理危機排查，完善心理健康服務體系，加強人文關懷和心理疏導工作，引導職工積極樂觀、健康向上。

    （三）夯實安全防范基礎，加強內外管理

    1、根據需要配齊配強專職保衛人員和專業保安，門衛值班室按值勤人數配齊防衛器械；

    2、內部重點部位要完善入侵報警、視頻監控、緊急報警等安防系統建設；

    3、根據周邊治安、交通環境實際，設置減速帶、警示標志和隔離欄、升降柱等硬質防沖撞設施；

    4、嚴格落實門衛值班制度，建立外來人員、車輛登記制度，嚴禁未經許可人員進入辦公區域；

    5、嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入辦公區域；嚴格落實每日值班、安全巡查和領導帶班制度；

    6、加強轄區巡邏，確保重點部位24小時有人值班值守；

    7、加強大型集會、實習實訓、集體外出等集體活動管理，嚴防踩踏、人身傷害等意外事故的發生。

    （四）加強職工管理

    1、要做好公司內部工作人員背景審查工作，嚴把準入關；

    2、要定期開展排查，發現有違法犯罪嫌疑的人員及時通報資產公司，并配合做好管控工作；

    3、對品行不端的人員要及時調離并妥善處理；

    4、全面掌握職工思想動態，了解職工之間、職工和商戶之間、商戶和商戶之間的矛盾，及時化解；

    5、建立動態排查制度，發現單位及周邊有潛在暴力傾向的精神病人、易肇事肇禍、揚言報復社會、重點上訪、吸毒、心理失衡、對社會不滿、債務纏身、曾因涉及違法犯罪活動被打擊處理等各類重點人員要及時通報資產公司和所在校區保衛處，逐一登記造冊。

    （五）加強食品安全和疾病防控

    1、健全落實食品安全管理和關鍵崗位責任制度，建立完善食品安全隱患排查制度，定期開展食品安全自查和隱患排查；

    2、食堂及餐飲服務企業從業人員必須持健康證上崗，每年必須進行健康檢查，接受食品安全培訓；

    3、食堂托管企業要嚴格管控食品原材料采購、加工、制作、清洗消毒、留樣管理等關鍵環節，禁止采購“三無”及超過保質期的米面油等食品及原材料；

    4、加強對餐飲服務企業的監管，建立嚴格的評價體系，實施“黑名單”制度；

    5、加強對轄區內超市、食品店的監管，簽訂“食品安全責任書”，不售賣過期食品和“三無”食品，杜絕重大食品安全事故的發生；

    6、加強各類傳染病防控工作，嚴格落實疫情報告制度。

    （六）加強消防、危險化學品及特種設備安全

    1、要認真組織開展電氣火災、高層建筑防火、危化品綜合治理；

    2、按照消防安全有關要求，配置消防設施、器材及基本的滅火救援裝備，并定期組織檢測維修，確保消防設施和器材完好；

    3、落實消防安全責任制、日常防火巡查制度，建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道要符合要求，按照要求開展消防安全教育，定期組織演練；

    4、危險化學品倉庫和暫存點設置要符合要求，無安全隱患，嚴格執行國家《危險化學品安全管理條例》，對危險化學品實行專室存放、鐵門鐵鎖、雙人雙鎖，并建立嚴格的進貨、購買、領用、登記等管理規范；

    5、要保證實驗設施設備安全運行，重點部位設置自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施并保持運行良好；

    6、加強電梯、管道以及高壓滅菌鍋等特種設備的安全管理，特種設備管理人員必須持證上崗，加強對特種設備日常檢查保養、委托專業公司定期檢測維修。

    7、食堂、餐飲服務企業廚房煙道定期清理，并做好清理記錄。

    （七）強化基礎設施安全

    1、基礎設施設備必須符合國家有關質量標準；

    2、認真落實內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度；

    3、對老化房屋、陳舊設施及時維修更新，轄區無D級危房、危墻等。

    （八）切實做好意識形態工作

    1、認真落實意識形態工作責任制，強化思想引領，牢牢把握公司意識形態工作主動權；

    2、加強公司文化建設，開展健康向上、豐富多彩的文化活動，弘揚傳統文化，引導職工傳承中華美德；

    3、弘揚文化陣地建設，扎實做好抵御、防范非法宗教、邪教組織向校園滲透。

    （九）強化網絡安全

    1、根據學校相關要求，做好信息系統登記備案工作；

    2、按照國家信息安全政策和標準規范要求，建立健全信息安全管理規章制度，加強網絡與信息系統防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等技術措施。

    （十）配合落實校園周邊治安防范措施及凈化環境

    1、要積極配合轄區政府有關部門，深入開展校園及周邊治安亂點、安全隱患突出場所、黑惡勢力和臟亂差環境排查摸底，梳理存在的主要問題。排查工作要深入細致，不留盲點和死角，既要排查出那些浮在面上的問題，也要注意把握苗頭性、傾向性的問題，更要注意發現那些重大治安隱患。

    2、建立排查工作臺賬，主動聯合有關部門開展整治，推動落實校園周邊治安防范措施，凈化周邊環境。

    四、工作步驟及時間安排

    公司轄區及周邊安全建設年活動從2019年4月開始，至2020年3月底結束，分4個階段進行。

    （一）動員部署階段（2019年4月）

    即日起啟動資產公司轄區及周邊安全建設年活動，公司安全生產領導小組是轄區及周邊安全建設年活動工作組織領導機構，安全生產領導小組辦公室具體負責工作協調開展。各企業、部門要結合公司平安校園創建工作目標和職責分工，成立領導小組，研究制定工作方案，明確目標、任務、措施、職責，層層動員部署。

    （二）自查整改階段（2019年5月—6月）

    結合《資產公司安全事故隱患大排查大整治攻堅行動實施方案》等活動，全面徹底進行隱患大檢查，對排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能整改的，要制定并落實方案措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。

    （三）深入整改階段（2019年7月—2020年1月）

    各企業、部門對于能夠自行整改的隱患自行組織整改，對于不能自行整改的要分類建立臺賬，及時報送公司安全生產工作領導小組辦公室，由領導小組協調督促整改。

    （四）建章立制階段（2020年2月—2020年3月）

    各企業、部門對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，采取補救措施，登記入賬，限期整改到位。對建設年活動進行總結，完善各項制度，健全風險管控和隱患排查整治長效機制。

    五、工作要求

    （一）切實提高認識

    開展安全建設年活動，是省委、省政府加強學校安全工作的重要決策部署，是學校“平安校園”建設重點工作，是解決校園及周邊安全問題，確保校園長治久安的難得機遇，各企業、部門要統一思想，抓住機遇，積極參與，主動配合。

    （二）加強組織領導

    各企業、部門要結合平安校園創建工作實際，加強組織領導和推動落實，各企業、部門主要負責同志要親自研究部署、組織推動，在全公司上下形成強大聲勢、層層傳導壓力、壓實整治責任，確保取得實效。

    （三）廣泛宣傳發動

    各企業、部門要以此次安全建設年活動為契機，充分利用公司網站、宣傳欄、橫幅、電子屏、微博、微信等各種形式，加大校園及周邊安全工作的宣傳和輿論監督力度，爭取職工、商戶、社會和其他相關部門的參與和支持，發動職工、商戶廣泛參與安全隱患的排查、治理。

    （四）嚴格獎懲問責

    1、認真執行安全領導責任制，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任,對工作扎實、成效明顯的企業予以通報表揚；

    2、對安全隱患較多、工作措施落實不到位的企業，嚴格實行通報、約談、督辦等措施；

    3、對因重視不夠、工作不力、疏于管理導致發生涉校涉生惡性案事件和重大安全事故的，堅決依規實行“一票否決”，并依法追究有關責任領導和責任人的責任。

    （五）加強信息報送

    1、2019年5月10日前，報送安全建設年活動方案和聯絡員（姓名、職位、聯系方式）。

    2、每月27日前，報送本月工作開展情況（遇節假日順延）。

    3、2019年6月24日、2020年1月24日前，報送階段工作總結。

    4、出現安全穩定事故事件的，要第一時間向公司安全生產領導小組辦公室報告。

    5、活動結束后，各企業、部門要認真進行總結，并于2020年3月17日前以報告形式報送公司安全生產領導小組辦公室。

    紙質版：加蓋公司公章后送資產公司安全生產領導小組辦公室（盛和苑教工活動中心409房間）。

    電子版：116720770@qq.com。

    聯系人：劉紅波     

    職  位：企管部

    電  話：67739787

    資產公司

                                                                      2019年4月29日